服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)開放舉措擬覆蓋全浦東
上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的各類安排即將浮出水面。
2月10日，在2015上海商務(wù)情況通報會上，上海市發(fā)改委副主任顧洪輝表示，上海自貿(mào)區(qū)深化改革方案已經(jīng)制定，在與中央36個部委溝通后，已經(jīng)報給國務(wù)院，“近日將會獲得批準(zhǔn)，從內(nèi)容上看，值得期待！
據(jù)顧洪輝介紹，目前已經(jīng)制定了2015年上海自貿(mào)區(qū)工作安排，涉及六個方面，分別是制度創(chuàng)新、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融以及政府事中事后監(jiān)管創(chuàng)新，以及兩大保障，法制和政策保障。顧洪輝說，因為上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后新納入了三個片區(qū)，所以還涉及管理體制的調(diào)整和優(yōu)化，以及在上海全市范圍內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)改革成果。
去年12月底，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍劃定：從原先的28.78平方公里，擴(kuò)展至120.7平方公里。新納入的三個片區(qū)是陸家嘴、張江和金橋，這三塊片區(qū)原本都有各自的管理架構(gòu)。
這4個片區(qū)未來將如何協(xié)調(diào)？顧洪輝給早報記者的回復(fù)是，改革事項不一樣，會發(fā)揮各個管委會的作用，同時浦東新區(qū)也要發(fā)揮其作用。顧洪輝透露，等上海自貿(mào)區(qū)深化改革方案通過后，將召開自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，屆時將最終敲定新架構(gòu)的具體負(fù)責(zé)人選，時間極有可能在春節(jié)前。
至于今年的擴(kuò)大開放舉措，顧洪輝說，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步提出開放舉措，涉及六大領(lǐng)域，“很多是大家感興趣的！倍，今年上海自貿(mào)區(qū)會將工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼以及稅務(wù)登記證“三證合一”；貿(mào)易領(lǐng)域，將繼續(xù)推動國際貿(mào)易單一窗口，實行大通關(guān)，試點分類狀態(tài)監(jiān)管。
對于外界最為關(guān)心的金融領(lǐng)域，顧洪輝說，今年上海自貿(mào)區(qū)將建設(shè)更多的國際平臺，“現(xiàn)在已經(jīng)具備條件，馬上可以啟動自由貿(mào)易賬戶的外幣業(yè)務(wù)，實現(xiàn)自由貿(mào)易賬戶本外幣一體化。”
去年6月上海自貿(mào)區(qū)啟動的自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)，暫未開通外幣功能。
據(jù)介紹，在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)將把信息公開、公平競爭以及權(quán)益保護(hù)三塊，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)推進(jìn)。而張江高科園區(qū)會成為科技創(chuàng)新的重要載體，在人才發(fā)展、成果轉(zhuǎn)換和政府管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
顧洪輝告訴早報記者，眼下，上海自貿(mào)區(qū)的各片區(qū)正在為3月1日前的掛牌做準(zhǔn)備，上海方面也已經(jīng)提交了新版的負(fù)面清單，“國家層面上，考慮要有一個各自貿(mào)區(qū)都可以用的負(fù)面清單。上海根據(jù)實踐情況，已經(jīng)提交了自己的2015版清單！
在通報會現(xiàn)場，上海市商委主任尚玉英還提到，今年將認(rèn)真做好自貿(mào)試驗區(qū)的區(qū)域擴(kuò)展工作，在上海全市復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗。全力推動自貿(mào)區(qū)改革成果向浦東新區(qū)輻射推廣，將服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)開放措施擴(kuò)大到整個浦東。
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