中新社廈門(mén)8月18日電 (記者 陳悅)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)18日對(duì)外透露，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》(暫定名)的立法調(diào)研工作已告啟動(dòng)，開(kāi)始向社會(huì)各界征集意見(jiàn)、建議。
此項(xiàng)立法調(diào)研由廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)、廈門(mén)市法制局啟動(dòng)，從8月18日到9月6日以通過(guò)電子郵箱提交方式，向社會(huì)各界征集對(duì)自貿(mào)區(qū)立法的需求，以及對(duì)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)和建議。
“自貿(mào)區(qū)建設(shè)同樣需要‘制度創(chuàng)客’，自貿(mào)區(qū)立法也需要征詢(xún)利益相關(guān)人包括社會(huì)組織、外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)的參考意見(jiàn)。”廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)官員說(shuō)。
據(jù)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局稱(chēng)，此項(xiàng)立法調(diào)研征集的意見(jiàn)和建議“包括但不限于六個(gè)方面”：
——有利于投資便利和貿(mào)易便利的進(jìn)一步措施。
——有利于利用特區(qū)立法突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙，加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，先行先試，有效對(duì)接臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”等的方式與路徑。
——有利于服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，健全服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系，為海內(nèi)外高層次人才提供停居留便利，便利兩岸直接往來(lái)的具體需求和建議。
——對(duì)標(biāo)新加坡等國(guó)家和地區(qū)，加快國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的具體需求和立法建議，以及相應(yīng)的政府管理體制改革措施。
——利用制度規(guī)定完善事中事后監(jiān)管制度，防控投資、貿(mào)易、金融、制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，如何有效開(kāi)展外國(guó)投資領(lǐng)域的國(guó)家安全審查工作等。
——或者甚至可以問(wèn)題為導(dǎo)向，提出有代表性的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有制度框架下無(wú)法解決的問(wèn)題，問(wèn)題本身即為建議。
此六個(gè)方面可見(jiàn)未來(lái)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的方向與重點(diǎn)。值得注意的是，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從獲批起“對(duì)臺(tái)特色”即受關(guān)注，而列舉出的六個(gè)征求意見(jiàn)范圍中，有兩項(xiàng)直接與對(duì)臺(tái)相關(guān)。
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