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關于發(fā)布2016年廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展扶持資金申報指南的通知
各有關單位：
根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快我市服裝設計行業(yè)發(fā)展實施意見的通知》（廈府辦[2015]2號）等文件精神，特制訂發(fā)布2016年廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展扶持資金申報指南。請按照指南要求，抓緊組織開展2016年度資金申報工作。
一、指導思想
大力培育廈門本土服裝設計師人才和原創(chuàng)服裝品牌，吸引國內外較高知名度的服裝設計師落戶扎根廈門,打造國際時尚展示交流體驗平臺，建設具有國際影響力的創(chuàng)意設計聚集地，打造國際化、時尚化“美麗廈門”城市品牌。
二、支持方向和重點
重點支持服裝行業(yè)設計人才培養(yǎng)、品牌建設、時尚氛圍營造、園區(qū)和公共服務平臺建設、設計成果轉化，鼓勵設計師、企業(yè)和相關機構參與廈門時尚活動，鼓勵原創(chuàng)品牌在廈門舉辦發(fā)布會和訂貨會。
三、申報原則
廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展扶持資金分為三類：
一是以獎代補，主要獎勵參賽參評、辦會辦展、平臺建設等；
二是直接補助，主要補助引進人才或企業(yè)、機構等；
三是貸款貼息，主要補貼入駐園區(qū)企業(yè)設計、生產(chǎn)活動發(fā)生的銀行貸款。
每個事項原則上只采用其中一種扶持方式。獎勵、補助、貼息與我市其它政策有重復的，不得重復享受。
同一獎勵年度內，同一設計師或機構根據(jù)我市相關政策獲得的獎勵、補助、補貼，按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行獎勵、補助。同一獎項在低等次獲得獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵或補助差額部分。
四、申報主體
廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展扶持資金申報主體原則上必須為2015年12月31日前已在廈門落戶、登記注冊或就讀、且近三年內無違規(guī)違法記錄，具體從事與服裝行業(yè)及時尚活動相關業(yè)務的個人或企業(yè)、事業(yè)團體等。除特別注明服裝設計師或服裝設計機構外，個人或企業(yè)、事業(yè)團體等均可作申報主體，但同一事項中三者不能重復申報。參與組織舉辦2015廈門國際時尚周活動的，主體資格可適度放寬。申報主體原則上包括：
1、服裝設計師：在我市服裝企業(yè)就業(yè)、在我市注冊成立服裝設計機構或服裝企業(yè)的服裝設計師，以及我市普通高；蚵殬I(yè)院校在校服裝設計專業(yè)老師和學生等。
2、服裝企業(yè)：在我市登記設立，具備獨立法人資格和健全的財務管理制度，財務狀況良好。申報單位必須為申報項目的實際投資主體，并應具可行的實施方案或可研報告，具備實施項目的基本條件。
3、其他單位：符合《廈門市人民政府關于加快服裝設計行業(yè)發(fā)展的實施意見》扶持方向，為廈門市打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻，應為申報項目的實際投資主體或實施單位，如機構、協(xié)會、媒體、企業(yè)、高校等。鼓勵策劃組織、參與舉辦2015年廈門時尚相關活動，未獲得其它財政性資金扶持或購買服務的本市單位，可以申報。
4、申報項目的實際投資主體與實施單位可以聯(lián)合申報，并附權責清晰的合作協(xié)議。
五、扶持范圍和申報條件
廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展扶持范圍包括以下十三類：
。ㄒ唬⿲I(yè)力量培育
將服裝設計相關專業(yè)（含普通高校和高職院校內設專業(yè)）納入我市《關于支持高職院校改革發(fā)展的實施意見》（廈府辦[2013]27號）重點專業(yè)建設項目；鼓勵院校、行業(yè)協(xié)會舉辦面向本市服裝行業(yè)的服裝設計、品牌策劃、電商運營以及版型師、陳列師、工藝師等方面專業(yè)培訓。
開設上述專業(yè)的院校，向市教育局高教處申請（咨詢電話：2135625），經(jīng)評審列為市級重點專業(yè)的建設項目，由市教育局從重點專業(yè)專項資金中給予扶持。
舉辦或參加職業(yè)技能培訓的，按照規(guī)定條件向市人社局職業(yè)能力建設處申請培訓鑒定補貼（咨詢電話：5120845）。
。ǘ└邔哟卧O計人才引進
鼓勵“中國時裝設計金頂獎”、“中國十佳服裝設計師”、國家級服裝設計大賽最高獎獲得者、在國際一線品牌擔任藝術總監(jiān)、設計總監(jiān)、創(chuàng)意總監(jiān)和技術總監(jiān)的國際知名服裝設計師以及在國際上重大服裝行業(yè)活動中獲得重要獎項的新銳設計師落戶廈門。上述人才引進到我市相關機構工作或設立獨立核算服裝企業(yè)的，納入我市“海納百川”人才計劃。其中：
引入到我市規(guī)模以上服裝企業(yè)或者市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的高層次服裝設計人才，帶技術、帶項目、帶資金在廈門注冊創(chuàng)辦服裝企業(yè)的領軍人才，符合《廈門市文化名家、文化產(chǎn)業(yè)人才引進暫行辦法》扶持范圍的，向市委宣傳部干部處申請（咨詢電話：2893769）；符合市高層次人才計劃創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)獎勵范圍，向市文發(fā)辦申請（咨詢電話：2893781）；符合《廈門市支持科技創(chuàng)新平臺建設促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》的，向市科技局創(chuàng)新處申請（咨詢電話：2035277）；符合《科技與金融結合支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》的，向市科技局計劃處申請（咨詢電話：2051277）。
。ㄈ⿵B門自主品牌創(chuàng)立
在我市新注冊創(chuàng)立原創(chuàng)服裝品牌并實際運行的，視銷售和納稅等情況給予一次性最高50萬元獎勵。其中：
獎勵一：符合條件的微型企業(yè)，獎勵5萬元；小型企業(yè)，獎勵6萬元；中型企業(yè)，獎勵7萬元。
獎勵二：2015年度單品牌銷售收入達到100萬元以上的，按照銷售收入的10%給予獎勵。
符合條件的可以同時申請獎勵一和獎勵二，總獎勵金額累計不超過50萬元。中小微型企業(yè)的認定以國家統(tǒng)計局劃分辦法為準。
1、申報條件
申報主體于2014年在廈門新創(chuàng)立原創(chuàng)服裝品牌并至2015年12月31日保持實際運行一年以上。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、自主品牌基本情況、品牌發(fā)展規(guī)劃、品牌已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益等）；
、 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證、品牌批文等復印件；
⑶2015年度納稅證明文件：國/地稅2015申報表、資產(chǎn)負債表、損益表等資料；
、2015年企業(yè)審計報告，原件須加蓋會計師事務所騎縫章。
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ㄋ模﹨⒓訉I(yè)比賽和評比
2015年度內，廈門服裝設計師個人參與國內外專業(yè)比賽（申報主體必須在我市就業(yè)累計3年以上）。申報主體獲得 “中國時裝設計金頂獎”及國際級知名設計獎項的，一次性給予50萬元獎勵；獲得“中國最佳男裝設計師”和“中國最佳女裝設計師”的，一次性給予30萬元獎勵；獲得“中國十佳服裝設計師”一次性給予20萬元獎勵。獲得國際級、國家級、省級服裝設計比賽的最高獎項的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。
1、申報條件
申報主體于2015年度參加比賽或評比并獲得最高獎項。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、專業(yè)比賽的基本情況、參賽情況、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益、總費用支出明細等）；
、 個人身份證明（身份證、社保記錄或其它在廈門就業(yè)或創(chuàng)業(yè)累計3年以上的證明文件）；
、 參加的專業(yè)比賽邀請函或報名表、參選過程照片或錄像、獲獎作品照片、獲獎文件或證書等相關材料；
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ㄎ澹┰趶B門辦會辦展
本市服裝企業(yè)、服裝設計師及個人工作室在廈門舉辦或參加相關展覽活動的，參照我市促進會議展覽業(yè)加快發(fā)展相關政策，向市會展局申請補助或獎勵。
。﹨⒄箙
本市服裝企業(yè)參加國內外服裝設計作品展示、展覽、交易等會展活動的，符合我市企業(yè)開拓國內、國際市場相關扶持政策的，分別向市經(jīng)信局（國內市場）、商務局（國際市場）申請資金補助。
。ㄆ撸┰趪鴥韧庵麜r裝周舉辦作品發(fā)布會
本市服裝企業(yè)、服裝設計師及個人工作室在巴黎、米蘭、倫敦、紐約、東京等國際知名時裝周單獨舉辦時裝秀等發(fā)布活動的，有關費用給予50%以內且最高不超過50萬元的獎勵；在北京、上海、深圳、廣州、大連、成都、廈門等城市知名時裝、時尚展會上單獨發(fā)布新作品的，有關費用給予30%以內且最高不超過30萬元的獎勵。已接受企業(yè)資助，按國外發(fā)布、國內發(fā)布，一次性分別給予10萬元、5萬元獎勵。本市院校師生參加大學生時裝周、中國國際時裝周及上海時裝周等國內知名時裝周，舉辦師生作品發(fā)布會，有關費用給予20%以內且最高不超過20萬元的獎勵。（有關費用指與發(fā)布會直接相關的場租、設備費、制作費、宣傳費、模特出場費等費用。同一系列作品國內發(fā)布會限申報一場，國外不限）。
1、申報條件
以申報主體名義于2015年在國內外知名時裝周單獨舉辦時裝秀等作品發(fā)布會。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、時裝周基本情況、作品發(fā)布會基本情況、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益、總費用支出金額、擬申請獎勵金額等）；
⑵ 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證、品牌批文、個人身份證等相關證明文件；
、 參加的時裝周邀請函或報名表、發(fā)布會照片/錄像、媒體宣傳等相關材料。
、 申請按照有關費用比例獎勵的，請?zhí)峁┡c發(fā)布會相關的實際費用支付憑證。
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ò耍┭邪l(fā)創(chuàng)新
本市服裝企業(yè)、設計師及個人工作室在行業(yè)設計研發(fā)上獲得國家級專利技術，根據(jù)不同專利性質，一次性給予最高5萬元獎勵。其中：發(fā)明專利給予1萬元獎勵，實用新型專利給予3000元獎勵，外觀設計專利給予1000元獎勵，具有實用性且對行業(yè)有突出或實際影響的，可給予雙倍獎勵累積獎勵最高5萬元。
同一專利號共同持有者，必須以專利第一持有者為申報主體（所獲獎勵請共同持有者自行協(xié)議分配）；同一專利號不得重復申報。
1、申報條件
申報主體于2015年度在行業(yè)設計研發(fā)上獲得國家級專利技術。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、專利研發(fā)及授權專利基本情況、研發(fā)投入情況、發(fā)展規(guī)劃、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益）；
、 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證、個人身份證等相關證明文件；
、 授權專利證書等相關材料；
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ň牛┢放圃O計師和服裝企業(yè)共同發(fā)展
鼓勵本市品牌設計師到本市企業(yè)擔任首席設計師或兼職設計師。對“柔性”引進到企業(yè)工作的品牌設計師，與用人單位簽訂勞動（聘用）協(xié)議、對企業(yè)業(yè)績帶動明顯的，每滿三年后給予每年1萬元至2萬元補助。
1、申報條件
申報主體（僅限擁有自主品牌的設計師）于2015年12月31日前已與本市企業(yè)簽約擔任首席設計師或兼職設計師，任期已達到三年（含）以上。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、任職企業(yè)基本情況、發(fā)展規(guī)劃、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益）；
⑵ 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證、品牌批文、個人身份證等相關證明文件；
、 設計師和企業(yè)簽訂的勞動（聘用）協(xié)議、企業(yè)付薪憑證或個人納稅證明等相關材料；
⑷ 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
（十）國際知名品牌服裝機構進駐
鼓勵國際知名品牌機構（包括服裝企業(yè)、服裝設計機構、服裝專業(yè)買手、服裝電商平臺）進駐我市，按實際投資給予2%一次性落戶補貼，單個項目補貼金額最高不超過100萬元。
1、申報條件
申報主體（國際知名品牌的包括服裝企業(yè)、服裝設計機構、服裝專業(yè)買手、服裝電商平臺）于2015年12月31日前已實際進駐廈門或在廈門注冊。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、品牌簡介、發(fā)展規(guī)劃、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益、實際完成總投資金額、擬申請專項資金補貼金額）；
、 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證、品牌批文、個人身份證明等相關證明文件；
、 完成投資明細表、市或區(qū)招商部門出具的投資證明等文件材料；
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ㄊ唬⿵B門時尚氛圍營造
媒體、行業(yè)組織、中介機構、企業(yè)等其他機構，獨立或為主在廈門策劃、組織、舉辦時尚類比賽、評比、論壇、對話、沙龍、體驗、交流、展演、趨勢發(fā)布等其他時尚活動，給予單個項目按項目活動實際支出30%獎勵（項目活動實際支出：直接相關的場租、設備費、制作費、宣傳費、模特出場費、嘉賓出場費等費用，單一申報主體申報此類廈門時尚氛圍營造獎勵原則上僅限一個項目），且最高不超過50萬元的獎勵扶持，同一項目活動不重復申請政府補貼或獎勵。
1、申報條件
申報主體于2015年度在廈門策劃組織時尚活動，時尚活動要求五個（含）以上單位或業(yè)內人士參加。
2、申報材料
、 項目資金申請表一式八份（包括申報主體基本情況、時尚活動基本情況、媒體宣傳情況、發(fā)展規(guī)劃、已實現(xiàn)及未來預期的社會經(jīng)濟效益、時尚活動總費用金額、擬申請專項獎勵金額等）；
⑵ 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證等相關證明文件；
、 時尚活動邀請函/報名表、時尚活動照片/錄像、媒體宣傳等相關材料；
、 時尚活動直接相關費用明細表及實際支付憑證等相關材料；
、 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
。ㄊ┤腭v園區(qū)和公共服務平臺建設
鼓勵服裝設計企業(yè)、服裝設計師及個人工作室進入服裝設計園區(qū)、集成平臺、孵化基地新登記注冊等。新登記注冊的服裝設計企業(yè)、服裝設計師及個人工作室經(jīng)考核合格，自入駐我市重點產(chǎn)業(yè)園或經(jīng)市有關部門認定的集成平臺之日起，按月租金市場指導價30%給予12個月的租金補貼，如實際月租金水平低于月租金市場指導價，則按實際租金30%給予12個月的租金補貼，補助金額最高不超過100萬元；因設計、生產(chǎn)等相關活動所發(fā)生的銀行貸款，市財政補貼擔保費用50%，并給予50%的銀行貸款貼息，貼息期限不超過3年，每家機構每年貼息總額不超過100萬元。
鼓勵本市企業(yè)、院校和行業(yè)協(xié)會組建服裝設計技術中心、研發(fā)中心和設計中心，參與檢驗檢測、電子商務服務、面輔料推廣等服裝行業(yè)公共服務平臺建設。對符合條件的服裝公共服務平臺，按設備和軟件投入給予30%、最高100萬元的一次性獎勵。
1、申報條件
以申報主體名義入駐市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集成平臺、孵化基地的，必須于2015年簽約入駐；組建服裝設計技術中心、研發(fā)中心或設計中心，參與檢驗檢測、電子商務服務、面輔料推廣等服裝行業(yè)公共服務平臺建設的，必須已于2015年內開工并計劃在開工后的一年內建成。
2、申報材料
、 項目資金申請報告（包括申報單位基本情況，申報項目基本情況，項目技術方案，實施步驟，總投資和資金來源、資金使用計劃、項目實施條件落實情況、社會效益、經(jīng)濟效益分析等）；
、 營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、組織機構代碼證、稅務登記證，或個人身份證明等相關證明文件；
、 項目實施的批準文件（包括項目審批、核準或備案文件，涉及基建的項目需提供規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關部門意見，不涉及基建的項目需提供土地批復文件或合法房屋購買（長期租賃）合同）、經(jīng)注冊會計師事務所審計的上年度財務報告、房屋租賃合同及實際租金支付憑證等相關材料。申請貸款貼息還應提供與有關金融機構簽訂的貸款協(xié)議或合同及實際利息支付憑證等相關材料；
⑷ 申報主體對申報材料真實性負責的聲明。
六、申報程序
申請其他政策扶持的項目，申報程序從其相應規(guī)定。其他項目按以下程序申報：
。ㄒ唬┕_征集
廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展領導小組辦公室（下簡稱領導小組辦公室，設在廈門市發(fā)展改革委，地址湖濱北路61號市政府中樓401室，電話：2896153）在廈門市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上發(fā)布項目申報指南，公開征集。
本指南扶持事項時限原則上為2015年1月1日-2015年12月31日，特殊情況以指南內容為準。
申報材料受理時間自即日起至2016年5月30日止，年度集中評選一次并在確認公布前予以公示5個工作日，接受社會監(jiān)督。
。ǘ┥陥笫芾砗统鯇
申報主體須向廈門市紡織服裝同業(yè)商會（思明區(qū)檳榔路55號廈門總商會大廈203室，電話：5392855）遞交申報材料，由廈門國際時尚聯(lián)合會會同市紡織服裝同業(yè)商會等相關協(xié)會對申報材料進行初審，對基本符合扶持資金支持范圍、條件的項目，統(tǒng)一推薦報送至領導小組辦公室。
。ㄈ╉椖吭u審
1、領導小組辦公室收到推薦項目申報材料后，組織領導小組成員單位集中進行會審。
2、通過會審的項目，由領導小組辦公室委托有評審資質的第三方機構進行評審論證。重大項目還需經(jīng)領導小組辦公室成員單位集中聽取項目申報單位匯報、現(xiàn)場查看。
。ㄋ模╉椖抗
領導小組辦公室根據(jù)評審結果提出擬扶持事項名單，在廈門市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站對社會進行公示，公示時間為5個工作日。
。ㄎ澹┫逻_計劃
公示無異議的，上報領導小組研究同意后，由領導小組辦公室下達扶持資金使用計劃。
。┵Y金撥付
申報主體憑領導小組辦公室下達的扶持資金使用計劃批復文件，按有關規(guī)定向市發(fā)改委領撥使用。
2015年已開工但尚未完工的建設類項目，由第三方評審機構根據(jù)項目實施進度進行階段性投資審核后撥付扶持資金，并預留10%尾款，待項目完成驗收并實現(xiàn)預期目標后撥付。
七、本指南最終解釋權歸屬廈門市發(fā)展和改革委員會。
廈門市發(fā)展改革委 廈門市服裝設計行業(yè)發(fā)展辦
2016年4月12日
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