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關于印發(fā)《廈門市貫徹〈境外投資管理辦法〉實施細則》的通知
關于印發(fā)《廈門市貫徹〈境外投資管理辦法〉實施細則》的通知
各有關單位：
為貫徹商務部《境外投資管理辦法》，便利國內投資主體赴境外投資開辦企業(yè)和設立機構，推動“走出去”戰(zhàn)略的實施，我局制定了《廈門市貫徹〈境外投資管理辦法〉實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市貿易發(fā)展局
二○○九年五月四日
廈門市貫徹〈境外投資管理辦法〉實施細則
第一條 為貫徹實施《境外投資管理辦法》（商務部令2009年第5號，下稱《辦法》），規(guī)范本市企業(yè)到境外投資開辦企業(yè)的管理，支持和鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資，制定本實施細則。
第二條 本市行政區(qū)域內依法設立的企業(yè)和事業(yè)單位法人（以下簡稱“境內投資主體”）以新設（包括獨資、合資、合作）、并購等方式到境外設立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為，適用本實施細則。
第三條 廈門市貿易發(fā)展局（下稱市貿發(fā)局）依法對境內投資主體到境外投資開辦設立企業(yè)和機構實施初審或核準。
。ㄒ唬┚硟韧顿Y主體開展《辦法》第六條所列的境外投資的，向市貿發(fā)局提出申請，由市貿發(fā)局負責初審后，報商務部核準。
中央企業(yè)開展《辦法》第六條規(guī)定的境外投資，直接向商務部提出申請。
（二）由市貿發(fā)局負責核準的事項包括：
1．境內投資主體開展《辦法》第七條所列的境外投資的；
2．境內投資主體開展《辦法》第六條、第七條規(guī)定情形以外的境外投資的；
3.境內投資主體赴境外設立機構的。
第四條 境內投資主體申請到境外開展《辦法》第六條、第七條規(guī)定的境外投資，其申請程序、提交材料、核準時限和相關要求按照《辦法》第十條、第十二條、第十三條、第十四條和第十八條執(zhí)行。
第五條 境內投資主體申請到境外開展《辦法》第六條、第七條規(guī)定以外的境外投資，需提交以下材料一式三份：
（一）企業(yè)通過“境外投資管理系統(tǒng)”（網址：中國對外投資和經濟合作網站fec.mofcom.gov.cn/index.shtml）（下稱系統(tǒng)）按要求填寫《境外投資申請表》，填報完成后，用A4紙打印，投資主體法定代表人簽名并加蓋單位公章。
。ǘ┩鈪R管理部門出具的外匯資金來源審查意見；
。ㄈ┚硟韧顿Y主體營業(yè)執(zhí)照復印件；
。ㄋ模┚硟韧顿Y主體組織機構代碼證復印件；
。ㄎ澹┎①忣惥惩馔顿Y須提交《境外并購事項前期報告表》。
市貿發(fā)局在收到申請材料后，對申請資料完整、準確、一致且符合法定形式的，3個工作日內頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。
第六條 境內投資主體到境外設立機構，需提交以下材料一式三份：
。ㄒ唬┢髽I(yè)通過“系統(tǒng)”按要求填寫《境外機構證書申請表》，填報完成后，用A4紙打印，投資主體法定代表人簽名并加蓋單位公章。
。ǘ┚硟韧顿Y主體營業(yè)執(zhí)照復印件；
。ㄈ┚硟韧顿Y主體組織機構代碼證復印件。
市貿發(fā)局在收到申請材料后，對申請資料符合法定形式的，3個工作日內給予頒發(fā)《企業(yè)境外機構證書》。
第七條 境內投資主體到境外投資有以下情形之一的，不予核準：
。ㄒ唬┪：抑鳈、安全和社會公共利益的；
（二）違反國家法律法規(guī)的；
（三）損害我國與有關國家（地區(qū)）關系的；
。ㄋ模┛赡苓`反我國所締結的國際條約的；
。ㄎ澹┥婕拔覈钩隹诘募夹g和貨物的。
第八條 境內投資主體需在其對外簽署的與境外投資相關的合同或協(xié)議生效前，取得有關部門的核準。
第九條 境內投資主體的境外投資獲得核準后，持《企業(yè)境外投資證書》或《企業(yè)境外機構證書》（以下統(tǒng)稱《證書》）辦理外匯、銀行、海關、外事等相關手續(xù)，并享受國家有關政策支持。
第十條 經核準的境外企業(yè)在當?shù)刈院?0日內，應將注冊文件復印件一式兩份向市貿發(fā)局報備。
第十一條 境內主體控股的境外企業(yè)境外再投資的，需在
完成法律手續(xù)后一個月內通過“系統(tǒng)”填報打印《境外中資企業(yè)境外投資備案表》，報市貿發(fā)局備案。
第十二條 經核準的境外企業(yè)（機構）地址變更、法定代表人變更等境外投資申請事項發(fā)生變更的，企業(yè)應向核準機關申請辦理變更核準手續(xù)；境外企業(yè)的終止、撤銷，由投資主體自行決定，需向市貿發(fā)局備案，并逐級報原核準部門，由原核準機關出具備案函。企業(yè)需交回原核準證書，并據(jù)備案函向外匯管理等部門辦理相關手續(xù)。同時，按境外企業(yè)設立地法律辦理注銷手續(xù)。
第十三條 境內投資主體自領取《證書》之日起2年內，未在東道國（地區(qū)）完成有關法律手續(xù)或未辦理本細則第十二條所列境內有關部門手續(xù)，原核準文件和《證書》自動失效，《證書》應交回原核準機關。如需再開展境外投資，須按本實施細則規(guī)定重新辦理核準。
第十四條 《證書》不得偽造、涂改、出租、轉借或以任何形式轉讓。已變更、失效或注銷的《證書》應當交回發(fā)證機關。
第十五條 經核準赴境外投資開辦企業(yè)或設立機構的境內投資主體，應每年10月30日前向市貿發(fā)局報送境外投資業(yè)務情況和統(tǒng)計資料；并按期參加境外投資聯(lián)合年檢和境外投資綜合績效評價工作。對逾期不申報年檢的，有關部門暫不受理該境內投資主體境外投資購、付匯及對外擔保等申請，以及不受理外派人員和新設境外企業(yè)或設立機構備案的申請。
第十六條 境內投資主體赴境外投資必須依法遵守境外投資的行為規(guī)范。
第十七條 企業(yè)在境外設立非企業(yè)法人適用本辦法。企業(yè)赴香港、澳門及臺灣地區(qū)投資參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 此前本市出臺的相關管理辦法與本實施細則不符的，以本實施細則為準。
第十九條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：中華人民共和國商務部令2009年第5號 《境外投資管理辦法》
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