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近期歐盟頻繁核驗(yàn)我省出口發(fā)票
近期歐盟頻繁核驗(yàn)我省出口發(fā)票
近年來(lái),“高價(jià)低報(bào)”逃避關(guān)稅問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易中愈演愈烈。除因國(guó)內(nèi)部分企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)而內(nèi)外勾結(jié)虛開(kāi)發(fā)票金額外，進(jìn)口商私自偽造低票額的出口發(fā)票現(xiàn)象也客觀存在。廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一起輸歐貨物在海外被偷換發(fā)票案例
，經(jīng)調(diào)查其發(fā)票金額低報(bào)率達(dá)74%。
今年1月18日,捷克海關(guān)來(lái)函查詢?cè)摼秩ツ?0 月10日簽發(fā)的一份普惠制原產(chǎn)地證書(shū) (FORM A) 的真實(shí)性。這份出口服裝的普惠制證書(shū)由廈門(mén)某物流公司申請(qǐng)簽發(fā)，涉及貨值7.67萬(wàn)美元。出口商向該局提交發(fā)票面額與出口報(bào)關(guān)單完全一致，涉簽產(chǎn)品也完全符合歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則。經(jīng)查實(shí)，捷克籍進(jìn)口商向該國(guó)海關(guān)提供了虛假發(fā)票，企圖利用進(jìn)口國(guó)當(dāng)局辦事人員可能不熟悉中文來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。一是將金額一欄由原來(lái)的7.67萬(wàn)美元偽造為2.01萬(wàn)美元，低報(bào)率達(dá)74%
。二是中文印鑒偽造成福建省內(nèi)的另一家公司，出口商英文名稱一欄的填寫(xiě)則照舊沿用 FORM A證書(shū)上的。
廈門(mén)某節(jié)能燈出口企業(yè)在五年前應(yīng)訴歐盟市場(chǎng)節(jié)能燈反傾銷中勝出，成為大陸唯一以反傾銷稅率為零進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的節(jié)能燈出口企業(yè)。在檢企雙方積極應(yīng)對(duì)下，2004年起歐盟連續(xù)兩年頻繁來(lái)函查詢?cè)摴旧贽k的原產(chǎn)地證,但未查出任何問(wèn)題。2006年、2007年兩年內(nèi)，歐盟對(duì)該企業(yè)原產(chǎn)地證的來(lái)函查詢總數(shù)降為1件，取得實(shí)效。但是今年2月20日，西班牙海關(guān)重啟對(duì)該公司原產(chǎn)地證調(diào)查，對(duì)象是該公司九個(gè)月前出口的總金額9萬(wàn)美元節(jié)能燈、衣柜燈等產(chǎn)品。雖經(jīng)廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局核查該公司出具的貨物發(fā)票真實(shí)可信，但此案背后是否另有其因尚不得知。
有關(guān)情況表明當(dāng)前歐盟海關(guān)仍然頻頻核驗(yàn)我國(guó)出口發(fā)票，以打擊“高價(jià)低報(bào)”和走私等不法行為，進(jìn)一步制定貿(mào)易管制政策。其后續(xù)管理部門(mén)在進(jìn)口貨物放行后，往往通過(guò)原產(chǎn)地證查詢工作,特別是要求出口國(guó)簽證機(jī)構(gòu)提供出口發(fā)票復(fù)印件等各種途徑，搜集價(jià)格資料、完善價(jià)格檔案，對(duì)貨物的征稅、關(guān)稅優(yōu)惠情況實(shí)施稽查。近期歐盟成員國(guó)海關(guān)發(fā)往廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局原產(chǎn)地證簽證機(jī)構(gòu)的調(diào)查函件中，要求提供出口發(fā)票復(fù)印件比例約占八成，居高不下。2006
年至 2008年2月的兩年多來(lái)，廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局收到的95份國(guó)外來(lái)函調(diào)查中，有75份要求提供出口發(fā)票復(fù)印件，占79%。其中，2006年的23份中有18份要求提供出口發(fā)票復(fù)印件，占78%；2007年的64份中有51份，占79%
; 今年前2個(gè)月的8份中有6份，比例占75% 。
發(fā)票造假的不法行為破壞了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和市場(chǎng)文化， 更抹黑了我國(guó)貨物的國(guó)際信譽(yù)，可能由一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地方的出口受損，進(jìn)一步引發(fā)全行業(yè)受到反傾銷調(diào)查，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦，應(yīng)引起高度重視。
希望我市外貿(mào)出口企業(yè)高度重視，正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，杜絕“高價(jià)低報(bào)”，規(guī)避不良后果。
廈門(mén)市貿(mào)易發(fā)展局
二○○八年四月三日
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