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人民幣匯率改革和則兩利斗則俱傷

隨著美商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯的來(lái)訪，中美雙方正在試圖遏止貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)。應(yīng)該肯定，這至少是一個(gè)積極的信號(hào)，即雙方均意識(shí)到情緒化的對(duì)抗并無(wú)助于問題的解決。

然而雙方在具體問題上的分歧依然顯而易見。幾周來(lái)，美國(guó)官員在多種場(chǎng)合以各種方式威脅中國(guó)，稱美國(guó)內(nèi)對(duì)于貿(mào)易赤字日益失去耐心，針對(duì)中國(guó)的指責(zé)從紡織品到人民幣匯率不一而足。

　　美國(guó)政府過于迎合國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)團(tuán)體是這一僵局形成的關(guān)鍵，正如古鐵雷斯在北京表示，“我認(rèn)為中國(guó)沒有充分認(rèn)識(shí)到美國(guó)政府在中美雙邊關(guān)系上遇到的國(guó)內(nèi)政治壓力�！�

　　這種對(duì)于自由貿(mào)易的雙重態(tài)度很容易讓人想到羅馬俱樂部執(zhí)行委員會(huì)總裁里卡多·笛埃斯-霍赫萊特納的擔(dān)憂———“全球化對(duì)我們現(xiàn)存的政策和政治制度提出了挑戰(zhàn)，這些政策和政治制度大部分仍然植根于民族國(guó)家的框架內(nèi)。政治制度已經(jīng)達(dá)到了它們履行能力的極限。它們不愿意變革，因而正在變得越來(lái)越無(wú)法有效應(yīng)對(duì)塑造未來(lái)的挑戰(zhàn)。政治失去了它的方向性，對(duì)其信條和觀念的信賴也同樣喪失殆盡。”

　　具體到雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)匯率問題上，不容否認(rèn)的事實(shí)是，中國(guó)的匯率改革從1994年開始，到現(xiàn)在從沒有停止。中國(guó)的目標(biāo)是實(shí)行以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的、有管理的、浮動(dòng)的匯率制度。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)正在進(jìn)一步研究匯率改革的方案，使匯率對(duì)于市場(chǎng)更富有彈性。在這方面，中國(guó)表現(xiàn)出極大的誠(chéng)意，一方面，通過保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展以及金融體系健康運(yùn)行，中國(guó)正為匯率改革打下基礎(chǔ)；與此同時(shí)，中國(guó)在外匯管制方面已經(jīng)采取了一系列放寬的措施。

　　無(wú)視對(duì)方的立場(chǎng)和讓步，一味強(qiáng)調(diào)己方利益，只能使問題越來(lái)越糟。

　　美國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到：無(wú)視雙邊合作的巨大利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在，漠然于和平、發(fā)展的時(shí)代主基調(diào)，固守陳腐的偏見，動(dòng)輒采取設(shè)限或制裁措施，將經(jīng)貿(mào)問題簡(jiǎn)單化、政治化，甚至將國(guó)內(nèi)政治和黨派紛爭(zhēng)與經(jīng)貿(mào)雙邊關(guān)系掛鉤。這將最終損害兩國(guó)之根本利益。

　　作為老練的貿(mào)易談判專家，中國(guó)加入WTO首席談判代表龍永圖，面對(duì)不斷出現(xiàn)的中美貿(mào)易摩擦依舊維持著理性的評(píng)判，他認(rèn)為“9·11”事件后，美國(guó)的全球戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化，針對(duì)美國(guó)的恐怖主義代替前蘇聯(lián)成為美國(guó)最重要的戰(zhàn)略敵人。在這個(gè)大背景下，中美貿(mào)易爭(zhēng)端無(wú)礙大局，并將最終走向和解。

　　這種判斷的基礎(chǔ)則在于，無(wú)論中國(guó)還是美國(guó)，盡管遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，但雙方經(jīng)濟(jì)所固有的巨大的互補(bǔ)性必然驅(qū)動(dòng)雙方在“和則兩利”的認(rèn)識(shí)下不斷推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，并以此為基石構(gòu)筑面向未來(lái)的戰(zhàn)略關(guān)系。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字清楚地表明了這一點(diǎn)：過去一年，中國(guó)以約占世界4%的GDP，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出10%以上的貢獻(xiàn)；以約占世界6%的外貿(mào)額，為世界貿(mào)易的增長(zhǎng)做出了12%的貢獻(xiàn)；近15年中國(guó)外企利潤(rùn)匯出額逾2500億美元；近10年中國(guó)產(chǎn)品使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省6000多億美元支出；加入WTO的3年多來(lái)，中國(guó)進(jìn)口了大約1.2萬(wàn)億美元的商品；從2004年開始，中國(guó)每?jī)赡昃鸵M(jìn)口1萬(wàn)多億美元的商品……事實(shí)表明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良性發(fā)展，不但不會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，相反，還為其發(fā)展提供了新的空間和動(dòng)力。

　　“致中和”，這是中國(guó)的圣人孔子畢生追求的目標(biāo)。現(xiàn)在，當(dāng)中美雙方在人民幣匯率問題上僵持不下之時(shí)，基于更大、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考慮，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)民沒有理由糾纏于枝節(jié)末段。

　　求同存異，尊重各自的發(fā)展思路、發(fā)展路徑，不斷尋求共同提升中的共贏，這才是中美雙方的上上之選。

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