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匯改新五年:四學者縱談人民幣通向市場化之路

     自2005年7月21日至今,人民幣匯率體制改革走過了5個年頭。這期間有2008年6月到2010年6月的兩年回歸。作為中國金融改革的重頭戲,應該怎么總結5年得失,怎么展望未來人民幣匯率水平和匯率機制前進之路?《第一財經日報》約訪了四位嘉賓:

  2002年-2004年央行貨幣政策委員會委員、中國社科院副院長李揚教授

  2004年-2006年央行貨幣政策委員會委員、中國社科院學部委員余永定教授

  2010年至今新任央行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院李稻葵教授

  IMF前資深顧問、美國加州大學伯克利分校巴里艾森格林(Barry Eichengreen)教授

  是否該更早更快升值?

  第一財經日報:2001年中國加入WTO,2002年中國經濟走出上一輪低谷,2003年人民幣升值預期開始加強。加入WTO的這近十年是中國經濟參與全球化、日漸騰飛的十年。這十年里的核心問題之一,則是人民幣匯率和外匯儲備問題。一個簡單的問題,這十年里,尤其是2003年至今,在人民幣匯率問題上,我們做對了什么,做錯了什么?

  余永定:我認為升值本應該更早一些,早在2003年就可以開始了。升值的速度也可以快一些。果真如此,我國的國際收支平衡的狀況會更好一些,2003年底我國外匯儲備是4032.51億美元,現(xiàn)在則接近了2.5萬億美元,還不包括中投公司的2000億美元。

  當時忌憚升值主要是怕企業(yè)受升值的影響。有政府部門、學者、很多企業(yè)都稱,升值3%就要集體破產,但到2008年危機之前人民幣對美元升值超過20%也沒出現(xiàn)這個情況,這已經證明這是一個集體性誤判。危機之后的企業(yè)倒閉問題,則是外部需求、企業(yè)自己更新?lián)Q代以及包括勞動力成本等綜合因素導致的。綜合來看,在匯率問題上,我們可能謹慎有余,勇氣不夠。

  李稻葵:從2005年到2008年的匯率機制改革,應該說是非常成功的。通過可控的漸進式的自主升值,讓國際收支失衡情況有所緩解。同時微觀層次上讓企業(yè)面臨更大的轉型調整壓力。

  如果說有不太成功之處,可能是在公共宣傳、外部溝通上,過分地把人民幣跟美元匯率作為主要匯率來關注。但實際上人民幣對美元之外其他貨幣匯率也在波動。比如今年人民幣對歐元就升值了大約20%。

  艾森格林:這些年里,中國的整體政策是不錯的,在向一個更靈活的匯率機制變化。 同時也在重新平衡其經濟結構,提高國內消費,漸漸地偏離出口和投資部門的貢獻。我認為中國做得不足的是行動還是不夠快,中國可以行動得更快一些。

  日報:艾森格林先生,為什么認為2005年至今對美元超過20%的升值幅度還是不夠快?

  艾森格林:我想說的是,對中國經濟政策的討論,不應過多集中在匯率問題上。匯率只是一個相對價格,必須根據經濟中的變化來調整。重要的是,中國要集中力量重新平衡其經濟,方向就是更多的國內消費,將重心偏離出口部門。

  以上是一個清晰的目標。這可以通過兩種方式來實現(xiàn),一種是通過匯率的變化,這正在發(fā)生。另一種是通過國內的通貨膨脹,比如通過工人工資,最近北京和深圳將最低工資提高了16%~20%。關鍵是,總討論匯率問題沒有什么意義,或者匯率會變化,或者價格水準會變化。

  當然,這兩個方案里,我認為如果通過匯率來實現(xiàn)這個調整,比通過提高國內價格要好很多。通貨膨脹并不是很健康的,一下子提高20%的工資是有破壞性的,但這并不意味著這個方向不做。


  

 



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