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商務(wù)部公告2012年第43號(hào)(關(guān)于雙酚A反傾銷措施期終復(fù)審立案的公告)
商務(wù)部公告2012年第43號(hào)
關(guān)于雙酚A反傾銷措施期終復(fù)審立案的公告
中華人民共和國商務(wù)部于2007年8月29日發(fā)布年度第68號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2007年8月30日起5年。
2007年11月22日，商務(wù)部發(fā)布年度第96號(hào)公告，決定自2007年11月23日起，由韓國（株）LG化學(xué)繼承LG石油化學(xué)株式會(huì)社所適用的6.4%的反傾銷稅稅率。
2009年12月15日，商務(wù)部發(fā)布年度第108號(hào)公告，決定自2009年12月15日起，韓國（株）LG化學(xué)的反傾銷稅稅由6.4%調(diào)整為4.7%。
商務(wù)部于2012年3月19日發(fā)布年度第 12號(hào)公告，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長；自該公告發(fā)布之日起，雙酚A中國大陸產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務(wù)部提出書面復(fù)審申請(qǐng)。
2012年6月13日，商務(wù)部收到藍(lán)星化工新材料股份有限公司代表中國大陸產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A對(duì)中國大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A實(shí)施的反傾銷措施。
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。申請(qǐng)書顯示，上海中石化三井化工有限公司表示支持本次復(fù)審申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出的證據(jù)表明，申請(qǐng)人及支持企業(yè)合計(jì)產(chǎn)量在2010年及2011年占同期中國大陸總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請(qǐng)人有資格代表中國大陸產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條，商務(wù)部決定自2012年8月30日起，對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A繼續(xù)按照中華人民共和國商務(wù)部2007年第68號(hào)公告、2007年第96號(hào)公告和2009年第108號(hào)公告公布的征稅范圍和反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2007年1月1日至2012年6月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2007年第68號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（2012年版）稅則號(hào)：29072300。該稅則號(hào)項(xiàng)下的雙酚A鹽不在調(diào)查范圍之內(nèi)。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為，如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、復(fù)審程序
（一）登記應(yīng)訴。
就傾銷調(diào)查，任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)被調(diào)查國家和地區(qū)的有關(guān)出口商或生產(chǎn)商應(yīng)提供調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國大陸及其他市場出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額！秲A銷調(diào)查應(yīng)訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://gpj.mofcom.gov.cn）公告欄目下載。
就損害調(diào)查，任何利害關(guān)系方可自本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)向商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局申請(qǐng)參加應(yīng)訴，同時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴(kuò)建的計(jì)劃。《參加產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動(dòng)申請(qǐng)表》可在"中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)"（網(wǎng)址為:www.cacs.gov.cn）公告欄目下載。
（二）不登記應(yīng)訴。
如果利害關(guān)系方未在本公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向商務(wù)部登記應(yīng)訴，則商務(wù)部有權(quán)拒絕接受其提交的有關(guān)材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
。ㄈ├﹃P(guān)系方的權(quán)利。
如利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國家和地區(qū)及其他相關(guān)問題有異議，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交商務(wù)部。
利害關(guān)系方可以到商務(wù)部反傾銷公開信息查閱室查閱申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書等公開文本。
（四）問卷發(fā)放。
為獲得調(diào)查所需信息，商務(wù)部將根據(jù)需要向相關(guān)利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方答卷應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查問卷規(guī)定的時(shí)間和方式提交。
。ㄎ澹┞犠C會(huì)。
利害關(guān)系方可以按照商務(wù)部《反傾銷調(diào)查聽證會(huì)暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會(huì)的書面請(qǐng)求，商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí)也可主動(dòng)舉行聽證會(huì)。
。⿲(shí)地核查。
商務(wù)部在必要時(shí)將派出工作人員赴境內(nèi)外進(jìn)行實(shí)地核查；利害關(guān)系方提交的任何材料均應(yīng)包括同意接受核查的聲明；核查前，商務(wù)部將提前通知有關(guān)國家和地區(qū)及企業(yè)。
。ㄆ撸┱{(diào)查時(shí)限。
本次調(diào)查自2012年8月30日起開始，通常應(yīng)在2013年8月30日前結(jié)束。
六、不合作
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
七、聯(lián)系方式
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局
地 址：北京市東長安街2號(hào)
郵 編：100731
聯(lián)系人：王棟、黃巖君
電 話：（8610）85093406，65198757
傳 真：（8610）65198172
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局
地 址：北京市東長安街2號(hào)
郵 編：100731
聯(lián)系人： 王新 趙輝 郭懷廣
電 話：（8610）65198054，65198184，65198070
傳 真：（8610）65197583
中華人民共和國商務(wù)部
二0一二年八月二十九日
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