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商務部2009年第105號公告(對原產(chǎn)于歐盟、美國和韓國的進口三氯甲烷反傾銷措施進行期終復審立案公告)
商務部公告2009年第105號
中華人民共和國商務部于2004年11月30日發(fā)布第81號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟、韓國、美國和印度的進口三氯甲烷征收反傾銷稅，實施期限為自2004年11月30日起5年。
中華人民共和國商務部于2009年5月30日發(fā)布第38號公告，告知對原產(chǎn)于歐盟、韓國、美國和印度的進口三氯甲烷適用的反傾銷措施即將到期。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》規(guī)定，經(jīng)復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。自該公告發(fā)布之日起，中國大陸三氯甲烷產(chǎn)業(yè)可在原反傾銷措施終止日60天前，向商務部提出書面復審申請。
2009年9月27日，商務部收到浙江巨化股份有限公司和山東金嶺化工股份有限公司等2家企業(yè)代表中國大陸三氯甲烷產(chǎn)業(yè)遞交的反傾銷期終復審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟、韓國和美國的進口三氯甲烷對中國大陸的傾銷可能繼續(xù)發(fā)生，傾銷行為給中國大陸三氯甲烷產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)發(fā)生，請求商務部裁定繼續(xù)對原產(chǎn)于歐盟、韓國和美國的進口三氯甲烷征收反傾銷稅，并取消德國LII歐洲有限公司、美國陶氏化學公司、美國Occidental
Chemical Corporation、法國阿科瑪股份有限公司和韓國三星精密化學株式會社的價格承諾。
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關規(guī)定，商務部對申請人資格、被調查產(chǎn)品和國內同類產(chǎn)品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)發(fā)生的可能性及相關證據(jù)等進行了審查。申請人提出的證據(jù)表明，申請企業(yè)和本次期終復審申請的支持企業(yè)的三氯甲烷產(chǎn)量之和占同期中國大陸總產(chǎn)量的50％以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，申請人有資格代表中國大陸產(chǎn)業(yè)提出申請。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第48條，商務部決定自2009年11月30日起，對原產(chǎn)于歐盟、韓國和美國的進口三氯甲烷所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、繼續(xù)實施反傾銷措施
根據(jù)商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在三氯甲烷反傾銷期終復審期間，對原產(chǎn)于歐盟、韓國和美國的進口三氯甲烷，繼續(xù)按照商務部2004年第81號公告實施反傾銷措施。對于已簽訂價格承諾協(xié)議的出口商，其價格承諾協(xié)議在復審調查期間繼續(xù)有效；價格承諾協(xié)議權利義務已發(fā)生轉讓或繼承的，按照商務部2005年第53號公告和商務部2007年第53號公告執(zhí)行。
二、終止實施對原產(chǎn)于印度的進口三氯甲烷的反傾銷措施
由于商務部2009年第38號公告所規(guī)定的期限內，沒有利害關系方申請對原產(chǎn)于印度的進口三氯甲烷所適用的反傾銷措施進行期終復審，商務部也決定不主動發(fā)起期終復審，自2009年11月30日起，終止實施對原產(chǎn)于印度的進口三氯甲烷所適用的反傾銷措施。
三、復審調查期
本次復審的傾銷調查期為2008年7月1日至2009年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2005年1月1日至2009年6月30日。
四、復審調查產(chǎn)品范圍
復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務部2004年第81號公告中的產(chǎn)品范圍一致，該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29031300。
五、復審內容
本次復審調查的內容為，如果終止實施對原產(chǎn)于歐盟、韓國和美國的進口三氯甲烷的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
六、復審程序
（一）登記應訴
就傾銷調查，任何利害關系方可于本公告發(fā)布之日起20日內，向商務部進出口公平貿(mào)易局申請參加應訴，同時被調查國家和地區(qū)的有關出口商或生產(chǎn)商應提供調查期內對中國大陸及其他市場出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額！秲A銷調查應訴登記參考格式》可在中華人民共和國商務部網(wǎng)站公平貿(mào)易局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為gpj.mofcom.gov.cn）“公告”欄目下載。
就損害調查，任何利害關系方可自本公告發(fā)布之日起20天內向商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局申請參加應訴，同時應提供產(chǎn)業(yè)損害調查期內的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴建的計劃！秴⒓赢a(chǎn)業(yè)損害調查活動申請表》可在“中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)”（網(wǎng)址為:www.cacs.gov.cn）“公告”欄目下載。
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如果利害關系方未在本公告規(guī)定的時間內向商務部登記應訴，則商務部有權拒絕接受其提交的有關材料，并可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
（三）利害關系方的權利
如利害關系方對本次調查的產(chǎn)品范圍、申請人資格、被調查國家和地區(qū)及其他相關問題有異議，可以于本公告發(fā)布之日起20天內將意見書面提交商務部。
利害關系方可以到商務部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書等公開文本。
（四）問卷發(fā)放
為獲得調查所需信息，商務部將根據(jù)需要向相關利害關系方發(fā)放調查問卷。利害關系方答卷應當按照調查問卷規(guī)定的時間和方式提交。
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利害關系方可以按照商務部《反傾銷調查聽證會暫行規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)損害調查聽證規(guī)則》規(guī)定提出舉行聽證會的書面請求，商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。
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商務部在必要時將派出工作人員赴境內外進行實地核查；利害關系方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明；核查前，商務部將提前通知有關國家和企業(yè)。
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本次調查自2009年11月30日起開始，通常應在2010年11月30日前結束。
七、不合作
依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第21條規(guī)定，調查機關進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，調查機關可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
八、商務部聯(lián)系方式
商務部進出口公平貿(mào)易局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯(lián)系人：劉寧、呂瑞浩
電 話：（8610）65198196、65198752
傳 真：（8610）65198164
商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局
地 址：北京市東長安街2號
郵 編：100731
聯(lián)系人：于偉毅、邢敏
電 話：（8610）65198083、65198062
傳 真：（8610）65197578
附件：應訴登記表
中華人民共和國商務部
二00九年十一月二十九日
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