內貿流通一頭連著生產,一頭連著消費,是國民經濟的血脈。日前,商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關于復制國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點經驗的通知》,其中,廈門在試點工作中形成的4條經驗在全國復制推廣。
2015年8月,廈門同上海、南京、鄭州、廣州、成都、青島、黃石、義烏等9個城市獲批國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點城市,并出臺《廈門市國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》。兩年來,市委、市政府高度重視,緊扣“構建開放共享的流通發(fā)展體制,提升城市消費品質”的試點主題,結合供給側結構性改革,重點破解體制機制層面的難點問題,形成了一批可復制推廣的試點經驗。
本次在全國復制推廣的內貿流通體制改革發(fā)展綜合試點經驗共計37條,主要涵蓋建立創(chuàng)新驅動的流通發(fā)展機制、建設法治化營商環(huán)境、建立流通基礎設施發(fā)展模式和健全統(tǒng)一高效的流通管理體制四個方面。
此次復制推廣的4條“廈門經驗” 主要涉及法治化營商環(huán)境和流通基礎設施建設方面,分別為跨部門綜合執(zhí)法模式、以標準為核心的食品冷鏈市場管理機制、嚴格配套要求的社區(qū)商業(yè)設施保障機制和對接“多規(guī)合一”的流通設施規(guī)劃保障機制。
其中,在建立以標準為核心的食品冷鏈市場管理機制方面,廈門率先全國建立起對接兩岸、對標國際的食品冷鏈物流標準化工作機制,冷鏈產業(yè)實現快速發(fā)展。目前,廈門冷庫超過30萬噸,冷鏈物流及相關企業(yè)超過50家,其中10家企業(yè)入選農產品冷鏈流通標準化試點企業(yè),基本構建起了較為完善的港口保稅冷鏈、食品加工冷鏈、城市城際共同配送的冷鏈物流體系。
同樣在市民“獲得感”最強的社區(qū)商業(yè)方面,通過“政府+企業(yè)”公益性商業(yè)流通設施建設運營模式,推動了社區(qū)商業(yè)的快速發(fā)展,基本達到了保障民生、便利消費和平抑物價的效果,目前全市已形成31個10分鐘便民生活商圈,服務覆蓋人口占全市常住總人口50%以上。
兩年來,經過改革試點,全市內貿流通現代化水平不斷提升,服務經濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強。今年上半年,全市社會消費品零售總額累計實現727.5億元,比上年同期增長13.2%;限額以上批發(fā)零售銷售額累計實現5286億元,增長19%;全市批發(fā)零售業(yè)實現增加值201.92億元,增長8.6%。