直擊全市商務(wù)工作會議之三——四大關(guān)鍵詞，回顧2015年商務(wù)工作成績單
去年，全市商務(wù)系統(tǒng)著力打造國際一流營商環(huán)境和開放型經(jīng)濟(jì)新體制，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，較好完成全年各項(xiàng)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5169.5億元，增長1.6%，其中出口3379.2億元、進(jìn)口1850.3億元，分別增長1.9%和1.0%；合同利用外資41.6億美元、實(shí)際利用外資20.9億美元，分別增長45.9%和6.2%；境內(nèi)招商引資1992億元，增長38%；境外投資21.9億美元，增長1.1倍；社會消費(fèi)品零售總額1168.4億元，增長8.9%；限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額8028.4億元，增長8.9%。
關(guān)鍵詞：對外開放
外貿(mào)實(shí)現(xiàn)逆勢增長，出臺穩(wěn)定外貿(mào)增長七條措施，兌現(xiàn)出口信保扶持近2億元，在全國率先推出出口退稅由每月1次提高到2次，對查驗(yàn)沒問題的企業(yè)免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用，調(diào)減廣交會展位費(fèi)和綜合服務(wù)費(fèi)超過700萬元。全年外貿(mào)增幅全面領(lǐng)先全國、全省平均水平，并位列東部。ㄊ校、計(jì)劃單列市第一；進(jìn)出口額占全省比重達(dá)49.2%，較上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
雙向投資再創(chuàng)新高，全市合同利用外資創(chuàng)歷史新高，利用外資規(guī)？偭烤尤∈孜弧，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合同利用外資占比超過七成，電子、機(jī)械、醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)利用外資快速增長。境外投資額首次突破20億美元大關(guān)，跨國并購迅猛增長，投資結(jié)構(gòu)向多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。
口岸通關(guān)提速增效，全面推行關(guān)檢“三個(gè)一”通關(guān)模式，深化區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)改革，穩(wěn)步推進(jìn)電子口岸建設(shè)。加快推動海陸空港口岸建設(shè)，3個(gè)新建碼頭通過省級驗(yàn)收，郵輪母港出入境艘次、人次分別增長3.14倍和3.11倍；空港口岸實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)通關(guān)，首次出臺促進(jìn)國際航線發(fā)展扶持政策，新增直飛阿姆斯特丹、悉尼洲際航線和多條國際航線；開通廈蓉歐、中亞國際貨運(yùn)班列，時(shí)間比傳統(tǒng)海運(yùn)縮短一半。實(shí)施外國人72小時(shí)過境免簽政策和境外旅客購物離境退稅政策。
關(guān)鍵詞：重點(diǎn)領(lǐng)域改革
簡政放權(quán)力度加大，全部審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對外和網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批終審率達(dá)70%，審批時(shí)限均壓縮至法定承諾時(shí)限的35%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)商務(wù)審批流程再造，加快推進(jìn)“審批清單+簡化審批”、“同步受理+并聯(lián)審批”和全過程網(wǎng)上辦理，平均辦結(jié)時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的三分之一。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，率先建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，進(jìn)出口貨物申報(bào)效率提高50%，被商務(wù)部評定為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。放寬外商投資準(zhǔn)入條件，實(shí)施“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”管理模式，負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)嵭型馍掏顿Y備案制，辦理時(shí)間縮短至3個(gè)工作日內(nèi)。新設(shè)外商投資企業(yè)367家，合同利用外資17.4億美元，占全市比重高達(dá)50.6%和43.1%，其中聯(lián)動招商占比約達(dá)六成。
兩岸交流合作更加密切，全年新設(shè)臺資項(xiàng)目361個(gè)，增長1.6倍，合同利用臺資8.7億美元，增長99.5%，實(shí)際利用臺資3.7億美元，增長61.2%；對臺一般貿(mào)易額23.0億美元，逆勢增長12.1%。兩岸貿(mào)易中心一期項(xiàng)目入駐率已達(dá)100%。廈臺海運(yùn)快件實(shí)現(xiàn)雙向通航，實(shí)施兩岸商品快速驗(yàn)放模式，重點(diǎn)扶持的臺灣水果、水產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)保持迅猛增長。
“海絲”經(jīng)貿(mào)日益活躍，策劃生成了39個(gè)合作項(xiàng)目，在境外投資、開拓市場、跨境電商等扶持政策中突出了對“海絲”沿線國家的支持力度，經(jīng)貿(mào)往來呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。對“海絲”沿線國家出口逆勢增長10.1%，拉動全市出口增長2.6個(gè)百分點(diǎn)；對“海絲”沿線國家投資猛增8.5倍。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
流通現(xiàn)代化步伐加快，基本建成三級城市共同配送體系，城市共同配送率超過60%，“智能配送柜”網(wǎng)點(diǎn)社區(qū)覆蓋率位列全國前茅。大力推進(jìn)冷鏈物流硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市冷庫總?cè)萘砍^30萬噸，區(qū)域性冷鏈物流中心初步形成；連鎖便利店布局加快，提前完成全年偏遠(yuǎn)社區(qū)連鎖便利店建設(shè)任務(wù)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平提升，服務(wù)外包保持快速發(fā)展，合同金額19.0億美元，增長32.0%；執(zhí)行金額16.8億美元，增長42.7%；服務(wù)外包對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷突顯，全年稅收貢獻(xiàn)近30億元。海滄電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地成為我市首個(gè)國家級示范基地，亞馬遜“臺灣館”、京東營運(yùn)中心、風(fēng)信子跨境電商體驗(yàn)中心等項(xiàng)目在我市落地，全市登記網(wǎng)商企業(yè)超過2.6萬家。全年電子商務(wù)交易額超過2600億元，增長86%；B2C零售額220億元，增長60%，其中限額以上企業(yè)零售額92.5億元，增長49.0%。
小微企業(yè)支持力度加大，出臺創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持法規(guī)，推動中小服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展。建設(shè)中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)平臺、物流信息平臺和電子商務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，全面提升公共服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：為民惠民
市場供應(yīng)保障到位，“菜籃子”基地建設(shè)在提前一年完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又新建2個(gè)芽苗菜基地，日產(chǎn)量超過80噸。閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建成并投入使用，禽類集中屠宰穩(wěn)步推進(jìn)，完成城區(qū)菜市場建設(shè)管理三年行動方案的制訂工作。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展生活服務(wù)消費(fèi)，扶持家政企業(yè)推行“O2O”等經(jīng)營新模式，建成覆蓋全國的家政信息交流平臺和呼叫服務(wù)中心，探索養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的有效模式。加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，率先在全省推出酒類管理微信公眾服務(wù)號，酒類溯源實(shí)現(xiàn)便民化。商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零事故。拍賣市場進(jìn)一步規(guī)范，全年實(shí)現(xiàn)拍賣成交額42.3億元。
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