廈門自貿(mào)片區(qū)：制度型開放催生高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐
2024年10月16日上午，習(xí)近平總書記考察了中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)。他指出“今天，抓改革開放，無論深度還是廣度，都比過去要求更高了”，要求福建和廈門“穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作”。一年過去，鷺島潮涌，風(fēng)帆再揚(yáng)。從海天碼頭的繁忙作業(yè)，到象嶼綜保區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型，廈門自貿(mào)片區(qū)正以一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，書寫著新時(shí)代高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展的答卷。
智能升級(jí)賦能
樞紐能級(jí)躍升新高度
國(guó)慶中秋假期的海天碼頭一派熱火朝天的忙碌畫卷。2486米長(zhǎng)的岸線上，一艘艘作業(yè)巨輪次第靠泊，井然有序；岸線之上，高聳的橋吊如巨臂般起落周轉(zhuǎn)，龍門吊整齊劃一地移動(dòng)定位，與往來穿梭的集卡拖車緊密配合、高效協(xié)同。
“國(guó)慶中秋假期，我們碼頭作業(yè)船舶116艘次，作業(yè)吞吐量突破6萬標(biāo)箱，貨物發(fā)往印尼、菲律賓、新加坡、越南及中國(guó)臺(tái)灣等地！睆B門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司海天分公司值班經(jīng)理占文海介紹道。
為應(yīng)對(duì)國(guó)慶中秋假期的作業(yè)高峰，海天碼頭在設(shè)備和人員方面做足準(zhǔn)備。“我們提前對(duì)全場(chǎng)橋吊、龍門吊等大型機(jī)械進(jìn)行了全面維保，確保設(shè)備以最佳狀態(tài)投入生產(chǎn)；同時(shí)科學(xué)調(diào)配人力，保障了各項(xiàng)作業(yè)流程無縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)！闭嘉暮Ｑa(bǔ)充道。
據(jù)悉，今年1—9月，海天碼頭累計(jì)完成集裝箱吞吐量超210萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.95%，創(chuàng)歷史同期新高。
碼頭繁忙景象的背后，是技術(shù)賦能與流程優(yōu)化。國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)ITOS的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了“本地產(chǎn)品+國(guó)際航線+全球市場(chǎng)”無縫對(duì)接。遠(yuǎn)控橋吊、龍門吊等自動(dòng)化設(shè)備投入使用，使單箱作業(yè)能耗下降12.8%。
“習(xí)近平總書記要求在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，我們以實(shí)干回應(yīng)！闭嘉暮８锌，“福建歷來富于改革創(chuàng)新，我們碼頭以此為動(dòng)力，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型！
零碳實(shí)踐引領(lǐng)
跨境物流開拓新局面
距海天碼頭不遠(yuǎn)，象嶼綜合保稅區(qū)在這個(gè)國(guó)慶中秋假期同樣忙碌。
一臺(tái)臺(tái)貨車進(jìn)進(jìn)出出，工人們協(xié)同作業(yè)，精準(zhǔn)地將發(fā)往不同地區(qū)的貨物快速集拼、裝箱出區(qū)……今年9月剛剛投用的絲路海運(yùn)跨境電商（東渡）集拼中心假期全速運(yùn)轉(zhuǎn)，由于氣溫較高，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取了噴淋措施降溫。在查驗(yàn)區(qū)，貨物通過查驗(yàn)后將直接轉(zhuǎn)運(yùn)至毗鄰的碼頭，等待裝船發(fā)運(yùn)。如果出現(xiàn)異常，海關(guān)人員將進(jìn)行人工復(fù)驗(yàn)。
這里猶如一個(gè)高效的“物流中樞”，將來自深圳、義烏等地的商品重新組合，隨后依托廈門便捷的物流網(wǎng)絡(luò)，迅速發(fā)往全球市場(chǎng)。
“這個(gè)假期，臺(tái)灣地區(qū)網(wǎng)購(gòu)需求旺盛，我們提前部署、增派人員，作業(yè)時(shí)間提前至每天早上五點(diǎn)。”廈門港務(wù)物流有限公司商務(wù)總監(jiān)郭銳表示。自從今年4月對(duì)臺(tái)跨境電商“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù)落地廈門后，更多企業(yè)選擇廈門口岸通行，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
它的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了跨境電商貨物“快達(dá)全球”的需求，更通過“買全球、賣全球”的業(yè)務(wù)模式，為象嶼綜合保稅區(qū)注入了嶄新活力，提升了廈門在國(guó)際貿(mào)易鏈條中的樞紐能級(jí)。
“習(xí)近平總書記提出‘扭住建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建目標(biāo)不放松’，我們肩負(fù)節(jié)能降碳使命！惫J表示，一年來，象嶼綜保區(qū)以打造綠色零碳綜保區(qū)為核心抓手，建成7.5MW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和1MW/2MWh儲(chǔ)能電站。園區(qū)完成作業(yè)設(shè)備90%新能源替代，實(shí)現(xiàn)倉庫照明與散熱設(shè)備節(jié)能改造全覆蓋。今年9月，該項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部納入第二批公路水路典型零碳試點(diǎn)。
制度創(chuàng)新深耕
開放突破釋放新動(dòng)能
“習(xí)近平總書記在廈門自貿(mào)片區(qū)考察時(shí)的情景，我至今仍歷歷在目。習(xí)近平總書記的親切話語、殷殷囑托言猶在耳，讓我感到非常振奮！被貞浧甬(dāng)時(shí)的情景，廈門自貿(mào)片區(qū)黨組書記、主任何東寧言語之中仍是激動(dòng)。
他介紹，一年來，廈門自貿(mào)片區(qū)按照“更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)、更加注重改革實(shí)效”的要求，梳理出78項(xiàng)工作任務(wù)，以“兩化三單”形式推進(jìn)實(shí)施，目前落實(shí)率超90%。其中，片區(qū)繼續(xù)主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，持續(xù)推進(jìn)鋰電池運(yùn)輸系統(tǒng)集成創(chuàng)新，建成全國(guó)首個(gè)海上運(yùn)輸“單一窗口”；持續(xù)服務(wù)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)海滄港綜保區(qū)、象嶼綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效排名的新提升；獲批離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)免征合同印花稅政策；推出了閩粵港澳“跨境一鎖”、船舶登臨智慧檢疫等創(chuàng)新模式；積極推動(dòng)擴(kuò)大大嶝市場(chǎng)臺(tái)灣商品銷售品類，拓展了“兩岸通！钡冉鹑诒憬莘⻊(wù)，有效解決臺(tái)灣地區(qū)船員就業(yè)難題。
“我們將穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放探索試驗(yàn)，復(fù)制推廣兄弟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則措施！焙螙|寧表示。片區(qū)將深度融入共建“一帶一路”和金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，服務(wù)“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”品牌打造，支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，片區(qū)將在推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上，整合資源，構(gòu)建科創(chuàng)、大賽、基金、基地的四維賦能模式，加快具身智能、航空航天等領(lǐng)域技術(shù)成果高效落地轉(zhuǎn)化。
（廈門網(wǎng)）
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