廈門自貿片區(qū)：制度型開放催生高質量發(fā)展新實踐
2024年10月16日上午，習近平總書記考察了中國（福建）自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)。他指出“今天，抓改革開放，無論深度還是廣度，都比過去要求更高了”，要求福建和廈門“穩(wěn)步推進制度型開放，對接國際高標準深耕細作”。一年過去，鷺島潮涌，風帆再揚。從海天碼頭的繁忙作業(yè)，到象嶼綜保區(qū)的綠色轉型，廈門自貿片區(qū)正以一個個生動實踐，書寫著新時代高水平開放與高質量發(fā)展的答卷。
智能升級賦能
樞紐能級躍升新高度
國慶中秋假期的海天碼頭一派熱火朝天的忙碌畫卷。2486米長的岸線上，一艘艘作業(yè)巨輪次第靠泊，井然有序；岸線之上，高聳的橋吊如巨臂般起落周轉，龍門吊整齊劃一地移動定位，與往來穿梭的集卡拖車緊密配合、高效協(xié)同。
“國慶中秋假期，我們碼頭作業(yè)船舶116艘次，作業(yè)吞吐量突破6萬標箱，貨物發(fā)往印尼、菲律賓、新加坡、越南及中國臺灣等地！睆B門集裝箱碼頭集團有限公司海天分公司值班經理占文海介紹道。
為應對國慶中秋假期的作業(yè)高峰，海天碼頭在設備和人員方面做足準備！拔覀兲崆皩θ珗鰳虻酢堥T吊等大型機械進行了全面維保，確保設備以最佳狀態(tài)投入生產；同時科學調配人力，保障了各項作業(yè)流程無縫銜接、高效運轉！闭嘉暮Ｑa充道。
據悉，今年1—9月，海天碼頭累計完成集裝箱吞吐量超210萬標箱，同比增長4.95%，創(chuàng)歷史同期新高。
碼頭繁忙景象的背后，是技術賦能與流程優(yōu)化。國產操作系統(tǒng)ITOS的應用實現(xiàn)了“本地產品+國際航線+全球市場”無縫對接。遠控橋吊、龍門吊等自動化設備投入使用，使單箱作業(yè)能耗下降12.8%。
“習近平總書記要求在加快建設現(xiàn)代化經濟體系上取得更大進步，我們以實干回應！闭嘉暮８锌，“福建歷來富于改革創(chuàng)新，我們碼頭以此為動力，大力推動轉型升級，推進智能化、綠色化轉型。”
零碳實踐引領
跨境物流開拓新局面
距海天碼頭不遠，象嶼綜合保稅區(qū)在這個國慶中秋假期同樣忙碌。
一臺臺貨車進進出出，工人們協(xié)同作業(yè)，精準地將發(fā)往不同地區(qū)的貨物快速集拼、裝箱出區(qū)……今年9月剛剛投用的絲路海運跨境電商（東渡）集拼中心假期全速運轉，由于氣溫較高，作業(yè)現(xiàn)場采取了噴淋措施降溫。在查驗區(qū)，貨物通過查驗后將直接轉運至毗鄰的碼頭，等待裝船發(fā)運。如果出現(xiàn)異常，海關人員將進行人工復驗。
這里猶如一個高效的“物流中樞”，將來自深圳、義烏等地的商品重新組合，隨后依托廈門便捷的物流網絡，迅速發(fā)往全球市場。
“這個假期，臺灣地區(qū)網購需求旺盛，我們提前部署、增派人員，作業(yè)時間提前至每天早上五點。”廈門港務物流有限公司商務總監(jiān)郭銳表示。自從今年4月對臺跨境電商“跨關區(qū)退貨”業(yè)務落地廈門后，更多企業(yè)選擇廈門口岸通行，業(yè)務量穩(wěn)步增長。
它的高效運轉，不僅實現(xiàn)了跨境電商貨物“快達全球”的需求，更通過“買全球、賣全球”的業(yè)務模式，為象嶼綜合保稅區(qū)注入了嶄新活力，提升了廈門在國際貿易鏈條中的樞紐能級。
“習近平總書記提出‘扭住建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建目標不放松’，我們肩負節(jié)能降碳使命！惫J表示，一年來，象嶼綜保區(qū)以打造綠色零碳綜保區(qū)為核心抓手，建成7.5MW分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和1MW/2MWh儲能電站。園區(qū)完成作業(yè)設備90%新能源替代，實現(xiàn)倉庫照明與散熱設備節(jié)能改造全覆蓋。今年9月，該項目被交通運輸部納入第二批公路水路典型零碳試點。
制度創(chuàng)新深耕
開放突破釋放新動能
“習近平總書記在廈門自貿片區(qū)考察時的情景，我至今仍歷歷在目。習近平總書記的親切話語、殷殷囑托言猶在耳，讓我感到非常振奮。”回憶起當時的情景，廈門自貿片區(qū)黨組書記、主任何東寧言語之中仍是激動。
他介紹，一年來，廈門自貿片區(qū)按照“更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效”的要求，梳理出78項工作任務，以“兩化三單”形式推進實施，目前落實率超90%。其中，片區(qū)繼續(xù)主動參與國際規(guī)則制定，持續(xù)推進鋰電池運輸系統(tǒng)集成創(chuàng)新，建成全國首個海上運輸“單一窗口”；持續(xù)服務打造新發(fā)展格局節(jié)點城市，實現(xiàn)海滄港綜保區(qū)、象嶼綜保區(qū)發(fā)展績效排名的新提升；獲批離岸轉手買賣業(yè)務免征合同印花稅政策；推出了閩粵港澳“跨境一鎖”、船舶登臨智慧檢疫等創(chuàng)新模式；積極推動擴大大嶝市場臺灣商品銷售品類，拓展了“兩岸通！钡冉鹑诒憬莘⻊眨行Ы鉀Q臺灣地區(qū)船員就業(yè)難題。
“我們將穩(wěn)步推進高水平制度型開放探索試驗，復制推廣兄弟自貿試驗區(qū)經驗，落實好全面對接國際高標準經貿規(guī)則措施！焙螙|寧表示。片區(qū)將深度融入共建“一帶一路”和金磚創(chuàng)新基地建設，服務“絲路海運”“絲路飛翔”品牌打造，支持數字貿易創(chuàng)新發(fā)展。同時，片區(qū)將在推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合上，整合資源，構建科創(chuàng)、大賽、基金、基地的四維賦能模式，加快具身智能、航空航天等領域技術成果高效落地轉化。
（廈門網）
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