廈門(mén)實(shí)施船舶辦證“不停運(yùn)” 效率便利雙提升
記者3月22日從廈門(mén)海事局獲悉，廈門(mén)在全國(guó)范圍率先實(shí)施的船舶“不停運(yùn)辦證”模式成效顯著，部門(mén)辦事效率提升、船舶運(yùn)營(yíng)成本降低，機(jī)制改革帶來(lái)的“紅利”正逐漸成為特區(qū)港航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。
“不停運(yùn)辦證”中的“證”是指船舶運(yùn)營(yíng)需要的全部證書(shū)。當(dāng)船舶的所有權(quán)、注冊(cè)地、航線等發(fā)生變化時(shí)，需要重新辦理相關(guān)證書(shū)，就像是為船舶辦理新的“戶(hù)口簿”。此前，為確保船舶運(yùn)營(yíng)安全，一艘海船從購(gòu)買(mǎi)到投入運(yùn)營(yíng)，所需辦理的各類(lèi)證書(shū)最多可達(dá)30余項(xiàng)，且部分流程需要海事、水運(yùn)、船檢跨部門(mén)辦理，手續(xù)繁瑣，辦理時(shí)限有時(shí)長(zhǎng)達(dá)28個(gè)工作日。
針對(duì)船舶轉(zhuǎn)籍過(guò)程中因相關(guān)證書(shū)“逐項(xiàng)辦理、互為前置”耗時(shí)較長(zhǎng)，且“舊證失效，新證未發(fā)”不得不暫停運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，廈門(mén)海事局、自貿(mào)委展開(kāi)聯(lián)動(dòng)，打破行政審批部門(mén)壁壘，依托廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)海事、水運(yùn)、船檢聯(lián)合辦證平臺(tái)和跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成各節(jié)點(diǎn)信息互通、“運(yùn)檢航”同步受理、同步出證的平行并聯(lián)式辦理模式，在全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了船舶轉(zhuǎn)籍上下游關(guān)聯(lián)單位的跨部門(mén)協(xié)作。
政企精準(zhǔn)對(duì)接、服務(wù)煥新升級(jí)。廈門(mén)海事局政務(wù)中心副主任翟琳珊表示：“隨著改革創(chuàng)新機(jī)制的落地，政務(wù)服務(wù)時(shí)空區(qū)域再次擴(kuò)展，真正做到了船舶航行在哪里，船籍港服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。通過(guò)跨區(qū)域協(xié)同、數(shù)字賦能、船舶證書(shū)電子證照應(yīng)用等方式，國(guó)際航行船舶的轉(zhuǎn)籍基本實(shí)現(xiàn)了‘零待時(shí)’。”以廈門(mén)中遠(yuǎn)海特5艘國(guó)際航行船舶轉(zhuǎn)籍為例，船舶即使遠(yuǎn)在南美洲也無(wú)需停運(yùn)即可完成舊證新證“無(wú)縫銜接”，平均為每艘船節(jié)約了近160萬(wàn)元成本。
目前，隨著廈門(mén)港運(yùn)力保持增長(zhǎng)，“不停運(yùn)辦證”改革成效顯著，廈門(mén)港登記船舶注冊(cè)載重從2021年的400萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2023年的530萬(wàn)噸，共計(jì)34艘船舶享受到改革“紅利”。其中，轄區(qū)內(nèi)22艘旅游船舶經(jīng)“不停運(yùn)辦證”高效轉(zhuǎn)入本地旅游客運(yùn)公司，成為我市“港-產(chǎn)-城”融合發(fā)展的新典范。
接下來(lái)還將有大型航運(yùn)公司數(shù)十艘船舶由外地轉(zhuǎn)入廈門(mén)。廈門(mén)海事局將繼續(xù)聯(lián)合港口、船檢等部門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升廈門(mén)對(duì)優(yōu)質(zhì)航運(yùn)要素的聚集力，吸引優(yōu)質(zhì)航商參與廈門(mén)港航合作開(kāi)發(fā)，夯實(shí)廈門(mén)港航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，助力廈門(mén)港口航運(yùn)能級(jí)提升。
（廈門(mén)日?qǐng)?bào)）
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