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廈門出臺新政 加強全鏈條全周期立體化招商引資工作
日前，為發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)功能優(yōu)勢，以強化招商引資為抓手，優(yōu)化資源配置，擴大有效投資，促進經(jīng)濟工作全面提速增效，在更高水平上推動高質量發(fā)展落實趕超，廈門出臺《關于加強全鏈條全周期立體化招商引資工作的意見》(以下簡稱《意見》)，并制定招商引資審批服務保障機制、招商引資金融服務保障機制等相關配套制度文件。
五個層次加強招商引資領導新機制總體設計
招商引資機制是城市治理體系的重要部分，招商引資能力是城市現(xiàn)代化經(jīng)濟治理能力的重要體現(xiàn)。此次出臺的《意見》包括完善全市招商引資領導體制機制、主要工作任務和工作措施三個部分。
在完善體制機制方面，分五個層次對我市招商引資領導新機制進行了總體設計。一是成立由市委書記和市長掛帥的市招商引資工作領導小組。二是統(tǒng)籌強化產(chǎn)業(yè)招商工作，設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、央企總部和金融四個招商組。三是加強政策和要素保障，設全要素保障組。四是實行招商督查和考核，設立全周期績評組。五是完善工作落實機制。各區(qū)和承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務的各市直部門必須成立由單位主要領導任組長的招商引資工作領導小組，實施“一把手工程”，對重大投資項目做到三個“親自”，即親自推介考察洽談項目、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督辦過問項目進度。
九項任務重點解決“招什么”和“怎么招”
《意見》按照市委市政府全鏈條全周期立體化的招商新思路，對我市當前各項招商任務進行了梳理，部署9項任務，重點解決“招什么”和“怎么招”的問題。
其中，在圍繞千億產(chǎn)業(yè)鏈群強鏈擴鏈補鏈方面，圍繞我市要重點打造的12條千億產(chǎn)業(yè)鏈，組織編制產(chǎn)業(yè)招商地圖工作，打造招商引資“三個一”，即一個網(wǎng)站(廈門招商引資網(wǎng))、一個產(chǎn)業(yè)招商地圖(含產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖及招商目標企業(yè)庫)、一條熱線(產(chǎn)業(yè)招商熱線)。同時，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，建立招商對象目錄庫和總部企業(yè)項目庫。
健全項目后期服務，推動以商引商。健全完善市四套班子領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目機制。持續(xù)穩(wěn)商扶商，研究出臺現(xiàn)有企業(yè)擴大再投資、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新業(yè)務的促進措施和獎勵辦法，扶持企業(yè)不斷壯大。
瞄準產(chǎn)業(yè)升級需求，引進人才技術。加大領軍型人才的引進力度，吸引高層次人才帶領團隊和項目落戶。加大對研發(fā)機構的招商力度,吸引更多研發(fā)機構在我市落戶，推動其研發(fā)技術在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
此外，《意見》還提出，要完善城市功能規(guī)劃，形成多元招商；匯聚融合招商資源，做好平臺招商；重點研究精準對接，加強央企招商；統(tǒng)籌策劃拓展渠道，推進境外招商；挖掘國有資本潛力，鼓勵國企招商；提升配置資源能力，開展資本招商。
五個方面確保項目“招進來”和“落下來”
《意見》建立以項目為中心的全周期招商工作機制，重點解決客商如何“招進來”、項目如何“落下來”的問題，從加強城市宣傳和信息建設、完善招商協(xié)調(diào)調(diào)度機制、完善招商要素保障機制、加強招商引資隊伍建設、加強招商引資績效考核5個方面提出了具體工作舉措。
其中，我市將每年召開一次全市招商引資工作大會，健全完善招商引資項目全周期工作正向激勵、反向懲戒機制，健全完善招商引資項目全周期工作跟蹤督辦落實機制。
相關 配套出臺保障機制
結合《意見》，我市還配套出臺了招商引資審批服務保障機制和招商引資金融服務保障機制。在金融服務保障方面，從健全招商項目金融服務協(xié)調(diào)機制、優(yōu)化新引進招商項目金融服務、加大招商項目建設運營資金服務保障力度、強化招商項目企業(yè)直接融資支持、發(fā)揮金融創(chuàng)新優(yōu)勢對招商項目提供服務等5個方面提升金融服務實體經(jīng)濟水平。
其中，在優(yōu)化新引進招商項目金融服務方面，率先取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)事項；優(yōu)先支持市重大招商項目在廈布局金融業(yè)務板塊，申請地方金融牌照、在廈設立股權投資類企業(yè)。
（廈門日報）
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